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滁州市黨風廉政建設責任制考核 評價體系實施辦法
錄入:xdmin  www.ifnaxh.live   2009/5/11  閱讀人次:5420  【 字體:

滁州市黨風廉政建設責任制考核 評價體系實施辦法
                                                               (試行)
 
第一章  總  則
 
第一條  為保證黨風廉政建設責任制的貫徹落實,切實加強全市反腐倡廉建設,依據中共中央、國務院關于實行黨風廉政建設責任制的規定和省委、省政府以及市委、市政府關于貫徹實施黨風廉政建設責任制規定的意見,特制定本實施辦法。
第二條  建立健全黨風廉政建設責任制考核評價體系,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,確保反腐倡廉建設各項任務落實。
第三條  建立健全黨風廉政建設責任制考核評價體系,要堅持實事求是、客觀公正、嚴格考核、綜合評定、獎懲分明的原則。
 
第二章  組織領導 
 
第四條   市委、市政府負責組織、領導對縣市區、市直縣處級單位執行年度黨風廉政建設責任制情況的考核工作,市黨風廉政建設責任制工作領導小組負責制定下發考核方案并組織實施。
第五條  實施黨風廉政建設責任制考核工作由市委、市政府領導成員擔任組長,市黨風廉政建設責任制工作領導小組成員單位參加。
第六條  黨風廉政建設責任制考核工作每年進行一次,可根據工作需要與干部年度考核、績效考核、責任目標考核等結合進行。
 
第三章  考核對象 
 
第七條   縣市區考核對象:各縣市區黨委、人大、政府、政協領導班子及其成員,法院院長、檢察院檢察長,以及其他擔任副縣級實職的領導干部。
第八條  市直單位考核對象: 市直黨政機關、人大機關、政協機關、審判機關、檢察機關以及各人民團體、黨組織關系在地方的垂直管理部門的領導班子及其擔任領導職務的縣處級領導干部。
第九條  考核對象以擔負反腐倡廉專項牽頭任務的職能部門和黨政領導班子及主要負責人為重點。
 
第四章  考核內容 
 
第十條  考核內容為:
1、領導班子貫徹落實中央、省委和市委有關反腐倡廉建設部署情況;
2、領導班子年度黨風廉政建設責任目標、懲治和預防腐敗體系建設工作任務完成情況;
3、領導班子及其成員貫徹落實科學發展觀、履行黨風廉政建設職責情況;
4、領導班子及其成員執行“四大紀律、八項要求”及領導干部廉潔自律規定情況;
5、開展反腐倡廉宣傳教育、建立完善反腐倡廉建設制度、加強對領導干部監督情況;
6、違法違紀案件查處情況;
7、加強作風和效能建設以及專項治理情況;
 
第五章  考核程序和方法 
 
第十一條  被考核單位接到通知后,對照考核細則先行自查,領導班子及其成員對照本年度執行黨風廉政建設責任制情況撰寫好述職述廉工作報告。市考核組在此基礎上進行考核。具體步驟如下:
(一)召開述職述廉大會。考核縣市區委、人大、政府、政協領導班子及其成員,參會人員為縣市區委常委,人大、政府、政協領導班子成員,曾擔任上屆以來縣級領導職務的老同志、縣直機關、鄉鎮主要負責人、黨風黨紀監督員、特邀監察員,以及其他需要參加的人員。
考核市直單位領導班子及其成員,參會人員為被考核單位的領導班子成員、本機關中層以上干部、下屬單位主要負責人及其他需要參加的人員。
大會主要議程為:
1、考核動員。考核組組長作動員講話。
2、述職述廉。縣市區和市直單位主要負責同志作述職述廉報告。具體內容:一是領導班子和領導干部年度工作情況;二是領導班子開展反腐倡廉建設情況,重點是貫徹落實科學發展觀、履行黨風廉政建設“一崗雙責”情況;三是本人完成黨風廉政建設目標責任情況及遵守廉潔自律各項規定情況。
縣市區委、政府和市直單位的領導班子其他成員提交書面述職述廉報告。主要內容:一是在貫徹落實科學發展觀、履行崗位職責以及學習、思想、作風等方面的情況;二是承擔的黨風廉政建設崗位職責內容及履行情況;三是遵守“四大紀律、八項要求”及執行領導干部廉潔自律規定情況。
3、民主測評和問卷調查。由參會人員對領導班子及其成員年度工作情況和貫徹執行黨風廉政建設責任制情況進行民主測評和問卷調查。
(二)民意調查。為了解社會各界的反映,隨機抽取部分黨代表、人大代表、政協委員和群眾代表現場填寫有關測評表和調查問卷。
(三)個別談話。談話的主要內容是領導班子和領導干部貫徹落實科學發展觀、履行工作職責情況、執行黨風廉政建設目標責任情況及領導干部遵守廉潔自律各項規定情況。個別談話的范圍原則上為領導班子成員,下屬單位主要負責人,部分離退休老同志。
(四)查閱有關資料。圍繞考核標準,查閱反映有關工作的原始資料,必要時復印。主要包括年度述職述廉報告、工作文件、會議記錄、年度考核自查情況等資料。
(五)匯總材料并上報。考核組形成綜合考核報告并報市黨風廉政建設責任制工作領導小組。
(六)反饋。考核結束后,考核組要對被考核單位作出客觀公正的評價,形成書面反饋意見,由考核組組長向被考核單位主要負責同志進行反饋。反饋內容為:考核工作開展情況;領導班子的總體評價;民主測評和問卷調查情況;領導班子及其成員在履行工作職責、貫徹落實黨風廉政建設責任制工作中存在的問題及整改建議。
(七)通報。以市黨風廉政建設責任制工作領導小組名義就責任制考核情況進行通報。 
 
第六章  考核評定標準 
 
第十二條  考核分為日常檢查考核和年終考核,按百分制量化評分,日常檢查考核占50分,年終考核占50分。市責任制工作領導小組辦公室建立落實黨風廉政建設責任制工作情況臺帳,及時記錄被考核單位及其領導干部違紀違法案件和反腐倡廉建設相關抽查、暗訪中發現的問題,并對照評分。年底,市責任制工作領導小組組織全面考核,綜合日常檢查落實黨風廉政建設責任制工作情況,對被考核單位量化評分,確定考核等次。考核等次分為優秀、良好、一般、差四個等次, 95分以上的為優秀,85-94分為良好,60-84為一般,59分以下為差。
第十三條  對領導班子考核評定等次:縣市區和市直單位領導班子分別對照《縣市區黨風廉政建設責任制考核評分表》和《市直單位黨風廉政建設責任制考核評分表》,以百分制計分,分為優秀、良好、一般、差4個等次。
縣市區黨政領導班子成員、市直單位領導班子成員,當年因涉嫌犯罪并被追究刑事責任的,等次評定為差。
對領導班子成員考核評定等次:以述職述廉、民主測評、個別談話綜合統計,評為優秀、良好、一般、差4個等次。
 
第七章    考核結果的運用 
 
第十四條  市黨風廉政建設責任制工作領導小組辦公室依據平時掌握的情況和年度考核的情況,對典型經驗及時總結推廣;對不認真執行或違反黨風廉政建設責任制規定的行為,責成有關部門按照有關規定實施責任追究。
第十五條  市黨風廉政建設責任制工作領導小組辦公室要將年度考核評價結果記入領導干部廉政檔案,作為市委及相關部門在對領導干部進行業績評定、獎勵懲處、崗位調整、選拔任用的重要依據。
第十六條  年度考核被評為優秀的縣市區、市直單位領導班子,市黨風廉政建設責任制工作領導小組給予通報表彰。從今年起,連續2年被評為優秀的單位,市委、市政府給予表彰獎勵。
對當年度考核為“差”的領導班子和領導干部,由市紀委、市委組織部進行誡勉談話,責令其限期改正;對連續兩年被評為“一般”單位的黨政主要負責同志要向市委市政府寫出書面檢查,制定有效整改措施;對連續兩年被評為“差”的領導班子和領導干部,由市紀委、市委組織部提出組織調整意見上報市委。
  
第八章  附則 
 
第十七條  市屬國有企、事業單位(包括國有控股企業)參照本實施辦法(試行)執行。
第十八條  本辦法由市黨風廉政建設責任制工作領導小組辦公室負責解釋。
第十九條  本辦法自公布之日起實施。
 
                                                                                                                                                                                                    2008年9月26日
 
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